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春暖花开的日子里,“外摆”这个词“火了”。
据报道,近期全国不少地方都鼓励商业外摆试点,为回归的“烟火气”加码。正在召开的全国两会上,一些代表委员也关注到了这个问题。全国政协委员丁佐宏建议支持外摆经营,活跃“夜经济”。全国人大代表张天任也提交了《关于后疫情时代扶持地摊经济发展稳就业保民生的建议》,提出要打造地方特色地摊经济,使其成为旅游打卡地。
在人来人往的地方摆个摊儿,把具有本店特色的商品等放在门口招徕顾客,这些都是商业经营中的自然行为。不过,随着城市治理要求的变化,有一段时间,在城市街区摆摊设点或者开设夜市等常常与“脏乱差”画上了等号,列入了重点整治清理的不文明经营行为。
不期而至的疫情,不仅影响了正常的商业经营活动,也让公众对“商业外摆”和“地摊经济”等有了更深层次的认识。
人间烟火味,最抚凡人心。2020年全国两会上,全国人大代表杨宝玲建议,在进一步加强规范城市管理的同时,因地制宜,释放“地摊经济”的最大活力。同年5月,中央文明办明确,在2020年全国文明城市测评指标中,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。经历过疫情大考,上海、北京、杭州……越来越多的城市,在治理理念的改善或升级中,得到了适度放松管理尺度的自信。
尽管已经进入后疫情时代,但经济下行压力依旧沉重,就业市场遭受巨大冲击,国民经济复苏等问题亟待解决。为促进消费回暖,让“烟火气”回归,今年以来,多地出台相关举措鼓励商业外摆,以提振消费活力,扩展城市商业形态。
外摆摊点既是城市户外商业的重要内容,也是映照城市商业繁荣的窗口。当时尚而又前卫的咖啡店门前放下桌椅撑起遮阳伞时,一片舒适又接地气的消费氛围就出现了,在春风恣意阳光灿烂的日子里,走过路过都会忍不住想坐下来。不过,也有人担心外摆会带来噪音、卫生、交通等问题。因此,如何在营造整洁有序又充满活力的市容环境的同时,满足消费者对高品质、接地气生活的要求,成为各地积极探索实践的热点问题。不宜“一禁了之”,更不能“一放了之”,如何有序放开考验管理智慧。
为进一步加强设摊经营活动管理,规范市民集市、创意夜市、分时步行街、超出门窗和外墙经营等新型设摊行为,近日,上海市绿化和市容管理局经会同市相关部门研究,拟定了《关于进一步规范新时期设摊经营活动的指导意见》(征求意见稿),回答了可在哪里摆摊、怎么管理等备受关注的问题,不仅缓解了就业压力,也能方便市民生活,让市场更加活跃繁荣。各地的做法虽然不尽相同,但实施精细化管理推进商业外摆的规范化,是共同的思路。
规范有序的商业外摆不仅为城市增添了亮丽的风景线,还能助力商圈增颜值、聚人气,为推动消费复苏注入新动能。但是,复苏经济刺激消费,应具备前瞻的思维,不仅盯着眼下看,更要怀揣向前看的远望。“商业外摆”不能停留于规范有序放开的层次,怎么摆出风景、摆出特色、带旺人气,各地还需结合实际继续探索。
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